完成2.5万个建制村环境综合整治。
国内国外要统筹国内国外的统筹，即积极推进中国碳价制度和碳市场的国际合作。通过政策激励、政府补贴、税收减免、问责机制等一系列手段，倒逼市场参与者实现节能减碳目标。
2018年1月，加拿大另一个净出口省安大略省也加入了这个碳市场，这个市场成为全球仅次于欧盟和中国的第三大碳市场。当前，中国和日本、韩国正在形成一个对话机制，来探索东北亚碳市场发展和碳市场的合作。一方面，这些行业的节能潜力大，可以挖掘出更好、更大的减排效果;另一方面，上下游联动可以提升整体减排的效率，避免长期单一行业孤军作战带来隐患。但两个市场保持对各自体系运行的绝对控制权。然而，根据国际能源署(IEA)的统计，从2017年开始，全球排放量又有所上升，2017年全年排放增长1.6%，2018年，排放量或将持续增加约0.5%。
除发电排放外，还应同时关注终端用电需求减排，特别是石化、水泥等高耗能行业。根据中电联的研究，在被纳入碳市场的30亿吨二氧化碳中，如果仅靠火电技术减排，可以挖掘的潜力约只有5亿吨。船舶水污染物是指船舶营运产生的含油污水、残油（油泥）、生活污水、化学品洗舱水和船舶垃圾等。
根据《意见》，各部门要针对关键环节，联合建立全链条闭环管理机制，应用先进技术装备降低处置能耗与成本，加强信息平台整合和数据资源共享，提升联合监管能力。通过港口或专门作业船舶接收后，由交通运输、海事部门根据职责实施管理。日前，交通运输部、生态环境部、住房和城乡建设部联合印发《关于建立完善船舶水污染物转移处置联合监管制度的指导意见》，提出强化部门联合执法，共同打击船舶水污染物和危险废物非法转移处置行为，促进绿色发展，保护生态环境通过港口或专门作业船舶接收后，由交通运输、海事部门根据职责实施管理。
船舶水污染物是指船舶营运产生的含油污水、残油（油泥）、生活污水、化学品洗舱水和船舶垃圾等。日前，交通运输部、生态环境部、住房和城乡建设部联合印发《关于建立完善船舶水污染物转移处置联合监管制度的指导意见》，提出强化部门联合执法，共同打击船舶水污染物和危险废物非法转移处置行为，促进绿色发展，保护生态环境。
根据《意见》，各部门要针对关键环节，联合建立全链条闭环管理机制，应用先进技术装备降低处置能耗与成本，加强信息平台整合和数据资源共享，提升联合监管能力。在岸上转移处置的，由生态环境、环卫、城镇排水等主管部门依职责管理。《意见》提出，对船舶水污染物转移处置各环节实施分类管理：在船上产生的，船舶应依法合规地分类、储存、排放或转移处置五大流域主要一级支流和全部入库支流消灭劣V类。
记者获悉，按照《工作方案》，今年3月底前，深圳市将制定黑臭水体整治责任手册，建立全市黑臭水体台账，推进挂图作战，实行动态管理，并确保整治项目全部开工建设，11月底前完成全部主体工程并投入使用，12月底前要实现159个黑臭水体和1467个小微黑臭水体全面消除黑臭。龙岗河西湖村断面达地表水V类。6月底前，基本完成五河流域、涉黑臭水体治理的城市交界区域、工业聚集区、工业园区等片区整治任务，充分发挥市场机制作用，淘汰低端企业和落后产能。为打好涉水污染源管控防御战，深圳将强化排水户监管，开展清理管道沉积物专项行动，深入推进三产涉水污染源排查整治。
深圳市将加快推进流域管网建设和正本清源改造，年底前，将完成小区、城中村正本清源改造3300个以上，新建管网200公里以上，修复改造存量管网800公里以上。各区将加快推进万里碧道试点工作，12月底前完成茅洲河试点项目建设，实现每个区新增一段2-5公里试点河段，打造一河两岸生态景观，带动城区品质提升和产业转型升级。
深圳河河口、观澜河企坪、坪山河上洋断面稳定达到地表水V类。茅洲河水质根本性好转，共和村断面达地表水V类。
此外，今年将启动省万里碧道深圳试点工程建设。18日发布的《深圳市水污染治理决战年工作方案》提出，到2019年年底前，深圳要全面消除黑臭水体。《工作方案》提出，将强力推进水质净化厂新扩建及提标拓能，续建及新开工建设固戍二期等6座水质净化厂，提标改造拓能龙华二期等17座水质净化厂，提标规模254.5万吨/日，新增污水处理能力40万吨/日，总处理能力达到654.5万吨/日，大部分出水标准达到准V类以上。按照设计一流、建设一流、效果一流的标准，充分利用湖库、河流，统筹山水林田湖海等各种生态要素，因地制宜分别打造都市型、城郊型、郊野型和湖库型、河流型、滨海型等丰富多样的碧道，推进治水治城治产相融合。2月18日，2019年深圳市污染防治攻坚战指挥部第一次全体会议暨水污染治理决战年动员会召开，记者从会上获悉，今年全市计划完成水污染治理投资近500亿元，到2020年全市将累计完成治水投资近1200亿元，弥补水污染防治设施建设的历史欠账。今年是深圳水污染治理的决战年。
12月底前，完成全市范围内餐饮、汽修（洗车）、农贸市场、畜禽养殖场、屠宰厂等三产污染源排查整治，规范废水、垃圾等收集处理，持续巩固提升整治成效污染防治攻坚战是一项涉及面广、综合性强、艰巨复杂的系统工程，非一时之功。
既要发挥好行政、法治的约束作用，又要发挥好经济、市场和技术的支撑保障作用。李干杰强调，打好污染防治攻坚战，需要全社会力量共同参与。
工商联必须把参与污染防治攻坚战作为重大政治责任，积极组织引导广大民营企业增强推进生态文明建设的自觉性和主动性，在生态环境部的帮助支持下，领任务、挑担子，带领民营企业共同打好污染防治攻坚战。参与污染防治是工商联学习贯彻党的十九大和习近平生态文明思想的必然要求，也是工商联开创两个健康工作新局面的重要举措。
在签约仪式上，李干杰说，2018年是生态环境保护事业发展史上具有重要里程碑意义的一年，全国生态环境系统以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，认真贯彻落实习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会决策部署，顺利完成生态环境部组建工作，有序推进组建生态环境保护综合执法队伍，推动污染防治攻坚战开局良好，蓝天、碧水、净土保卫战全面展开，生态环境质量持续改善。徐乐江强调，下一步要着力抓好合作协议和《关于支持服务民营企业绿色发展的意见》落实，进一步强化沟通协调机制，搭建各类服务平台，畅通民营企业与生态环境部门的交流渠道，推进污染防治和支持服务民营企业发展的各项政策落地落细。他指出，中国环保事业的发展，需要依靠技术先进、创新灵活的民营企业。生态环境部党组书记、部长李干杰今日与中央统战部副部长，全国工商联党组书记、常务副主席徐乐江在京签署两部门关于共同推进民营企业绿色发展打好污染防治攻坚战合作协议。
要强化斗争精神，有效克服自满松懈、畏难退缩、简单浮躁、与己无关等四种消极情绪和心态。他说，非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，民营企业是生态环境治理保护的主体，民营企业家是打好污染防治攻坚战的重要力量。
要坚持正确的策略和方法，落实六个做到，即做到稳中求进、统筹兼顾、综合施策、两手发力、点面结合、求真务实。全国工商联和生态环境部签署合作协议，是深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实全国生态环境保护大会、中央经济工作会议和中央民营企业座谈会精神的重要举措和具体行动，将有力促进民营企业绿色发展、打好污染防治攻坚战。
要保持战略定力，做到五个坚定不移，即坚定不移深入贯彻习近平生态文明思想，坚定不移全面落实全国生态环境保护大会精神，坚定不移打好污染防治攻坚战，坚定不移推进生态环境治理体系和治理能力现代化，坚定不移打造生态环境保护铁军。生态环境部党组成员、副部长赵英民、庄国泰，全国工商联副主席谢经荣，党组成员、秘书长赵德江出席签约仪式。
既要加强监管又要抓好服务。希望双方以合作协议签署为契机，加强工作沟通协调和组织领导，合作开展调研培训和宣传解读，推进两部门务实合作取得更加丰硕的成果，推动生态环境保护事业和非公有制经济共同发展。希望会同生态环境部共同探索如何更好地引导帮助民营企业进行污染治理工作，更有力地支持扶植民营治污企业的健康发展。两部门有关司局主要负责同志参加签约仪式。
要坚持底线思维，准确识别和防控突发环境事件风险、环境问题引发的社会风险、污染防治攻坚战约束性目标不能圆满完成的风险等生态环境领域三个重大风险。2月19日，生态环境部党组书记、部长李干杰与中央统战部副部长，全国工商联党组书记、常务副主席徐乐江在京签署两部门关于共同推进民营企业绿色发展打好污染防治攻坚战合作协议。
此前两部门已联合印发《关于支持服务民营企业绿色发展的意见》，提出营造企业环境守法氛围、健全市场准入机制、完善环境法规标准、规范环境执法行为、加快放管服改革、强化科技支撑服务、大力发展环保产业等18项重点举措。按照协议，两部门将在落实《关于支持服务民营企业绿色发展的意见》以及加强工作沟通协调、调研、培训、宣传等方面深化合作。
李干杰指出，当前打好污染防治攻坚战面临思想认识上的摇摆性、污染治理任务的艰巨性、工作进展的不平衡性、工作基础的不适应性、自然因素影响的不确定性、国际形势的复杂性等多重挑战，也面临诸多大好机遇。创新工作手段，通过针对污染企业开展教育培训、确定重点民营企业为污染监测点或环境治理示范点等方式，提高企业环保自觉性，营造企业守法氛围，促进企业高质量发展。
评论留言